О направлениях развития гражданской активности и мерах по ее поддержке говорили на заседании круглого стола «Поддержка некоммерческого сектора в России органами государственной власти и муниципальными образованиями».
О направлениях развития гражданской активности и мерах по ее поддержке говорили на заседании круглого стола «Поддержка некоммерческого сектора в России органами государственной власти и муниципальными образованиями», который провела 18 марта 2022 года Любовь Глебова, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, заместитель председателя Совета при Председателе СФ по взаимодействию с институтами гражданского общества, исполнительный директор Координационного комитета по поддержке социальных, образовательных, информационных, культурных и иных инициатив под эгидой Русской Православной Церкви.
В центре внимания участников заседания был опыт Фонда поддержки гуманитарных и просветительских инициатив «Соработничество», который является оператором Международной грантовой программы «Православная инициатива». Любовь Глебова отметила, что на примере данной представляющей немалый интерес и имеющей уже значительную историю программы «нашей задачей является сегодня рассмотреть, каким образом государство формулирует свои задачи и обеспечивает меры по поддержке на разных уровнях гражданских институтов – некоммерческого сектора, социально ориентированных некоммерческих организаций и всех тех, кто проявляет инициативу».
Кроме представителей федеральных и региональных органов власти, видных общественных деятелей в мероприятии приняли гражданские активисты из Архангельской, Мурманской, Нижегородской областей, Красноярского края, Москвы, республики Удмуртия.
В числе выступавших на заседании круглого стола была Алла Ларина, исполнительный директор Фонда «Соработничество».
Она отметила, что конкурс является одним из эффективных инструментов формирования сообщества людей и поощрения их общественно значимой активности. Зародившись «снизу», из регионов, «Православная инициатива» вышла на общероссийский уровень, а затем – и на международный: «Помощь оказывается, прежде всего, инициативным труженикам, желающим трудиться во имя созидания. Выбранный формат, предполагающий поддержку проектов и инициатив, строился на взаимодействии бизнес-структур, господдержки, а также Русской Православной Церкви. Но это не значит, что поддерживают именно церковные проекты – поддержку получают инициативы и проекты, направленные на решение задач духовно-нравственной направленности, воспитания граждан. Такое масштабное взаимодействие позволяет нам выявлять реальных активистов, отмечать их и давать поддержку их инициативам».
За прошедшие годы в рамках грантовой программы «сформировалось сообщество не только авторов проектов, но и экспертов: конкурс привлек и объединил большое количество специалистов, представителей интеллектуальной и научной элиты», констатировала исполнительный директор фонда «Соработничество».
«Изначально конкурс был ориентирован на широкий спектр направлений социальной работы, и они так или иначе перекликаются с теми векторами, которые обозначены как основные направления социальной политики государства. Конкурс стал инструментом грантовой поддержки конкретных гражданских инициатив в сфере образования, воспитания, социального служения, культуры и информационной деятельности», – отметила она.
Говоря о важных особенностях «Православной инициативы», Алла Ларина подчеркнула, что «конкурс доходит до малых территорий, малых сел – именно для того, чтобы поддержать те инициативы, которые иногда не доходят до крупных грантовых операторов».
Она также обратила внимание слушателей на то, что, помимо грантов на реализацию инициатив в рамках конкурса авторы проектов получают консультационную помощь, репутационную поддержку. Контакты с участниками и победителями поддерживаются и в дальнейшем.
Рассказывая о форматах программы «Православная инициатива», она упомянула об основном конкурсе и конкурсе малых грантов, в которых имеется специальная номинация «Малые города и села», дабы поддержку могли получить и небольшие организации, которые существуют вдали от столичных центров. Кроме того, с 2017 года стали практиковаться такие необычные форматы, как региональные конкурсы, в определенных случаях применяется частичное софинансирование социально значимых проектов из региональных бюджетов, используются и крауд-технологии. «Данный способ оказался очень действенным – благодаря возможностям крауд-технологий получили поддержку именно те инициативы, которые были понятны и нужны именно в том регионе, в том месте, где они будут реализовываться», – пояснила Алла Ларина.
В числе возможных перспективных направлений работы она упомянула поддержку иностранных молодых людей, которые находятся на территории России, например, с целью учебы, а также беженцев и переселенцев.
«Наша работа – это не просто механизм распределения грантовой помощи. Это инструмент формирования и укрепления гражданского общества», – сказала Алла Ларина. Она также указала на еще один важный результат программы «Православная инициатива» – формирование единого сообщества представителей некоммерческого сектора, которые объединены вокруг общественно значимой деятельности.
Как отметила Любовь Глебова, в этом конкурсе реализована необычная форма взаимодействия: с помощью грантовой программы «Православная инициатива» поддерживаются начинания активистов вне зависимости от их вероисповедания по тематике, которая является общей и для государственных, и для церковных институтов, – это, например, духовно-нравственное развитие личности, ценности, которые веками были важными для нашей страны. «Данная особенность этого конкурса сделала его по своей природе уникальным», – уверена сенатор РФ.
Один из проектов, победивших в конкурсе «Православная инициатива», представила Тамара Антонова из Арзамаса Нижегородской области. Просветительский проект «Арктика далекая и близкая», в частности, помог местным жителям многое узнать об арктических территориях, ощутить их культуру, познакомиться с ремеслами, а также понять, какие имена связывают арзамасский край с Крайним Севером.
Причем значение этого начинания вышло далеко за пределы запланированной программы и вдохновило на разные значимые для общества решения. Так, в числе неожиданных следствий проекта – решение местных властей создать сквер в честь ученого Игоря Африкантова, а партнерство с региональным министерством экологии, возможно, дало толчок к реализации идеи создания экологических троп в заказнике «Пустынский».
«Наша жизнь бьет ключом, и это радует, – подчеркнула участница конкурса из Арзамаса. – Потому что "Православная инициатива" – для тех, кто умеет мечтать, и не только мечтать, но и созидать».
Представляющая центр развития туризма Приморского района Архангельской области и паломническую службу «Архангел» Ольга Воронова рассказала участникам круглого стола о семи проектах, которые удалось реализовать на арктических территориях благодаря поддержке конкурса «Православная инициатива». Каждый из этих проектов превратился в арктический маршрут, не только помогающий познакомиться с этими суровыми краями, способствующий развитию туризма, но и влияющий на улучшение «социального самочувствия» жителей тех мест. Помощь в продвижении инициатив оказывают местные священнослужители и власти.
Так, в 2021 году удалось реализовать два крупных проекта – «Пилигрим-стоянка» и «Добровольцы Зимнего берега». «Эту "Пилигрим-стоянку" – домики на приходской земле у берега Белого моря – мы построили, в первую очередь, для того, чтобы там размещались добровольческие экспедиции, которые будут благоустраивать Зимний берег Белого моря, – отметила Ольга Воронова. – Если сначала наши проекты помогали съездить, посмотреть, познакомиться, может, что-то записать, то потом мы стали издавать сборники, открывать выставки. Сейчас мы уже строим. А в планах – что мы восстановим всё побережье, то, что в наших силах. Приоритет – это, конечно, Зимний берег, потому что на Летнем берегу есть свое финансирование, есть национальный парк. А Зимним берегом никто не занимается, и вот мы взяли его под свою "опеку". Если сначала к нам относились на побережье настороженно, то сейчас уже поморы сами звонят из той или иной деревни и говорят мне: "Ольга Владимировна, мы тоже хотим, чтобы через нашу деревню шел маршрут или конкретно к нам приезжали"». В рамках этих начинаний были также созданы архитектурные проекты восстановления храмов побережья.
«Самое главное, что мы понимаем, – что мы, северяне, никуда не хотим отсюда уезжать. Здесь наша Родина, и мы в первую очередь должны восстанавливать свои храмы, молиться своим святым, путешествовать по нашей северной земле; и нужно, чтобы наши дети тоже оставались здесь», – резюмировала выступавшая.
О практике создания при поддержке «Православной инициативы» ресурсных центров, предоставляющих консультационную и иную помощь социально значимым некоммерческим организациям, рассказала Татьяна Шестакова, которая возглавляет Центр социальных инициатив «Сослужение» в Ижевске.
«Наш центр возник в 2019 году с "Православной инициативы на Удмуртской земле", – упомянула она. – Мы создавали координационный центр, где активисты и представители НКО стали бы нашими помощниками. Поскольку Удмуртия – республика большая, мы подготовили координаторов, которые являются нашими "руками" и "ногами" в районах и на дальних территориях. Наша ставка была как раз на дальние территории, потому что районный центр и города мы, в общем-то, охватываем, а вот маленькие деревни практически не попадают в сферу внимания. Они почти не знали, что такое некоммерческий сектор, почти не вовлекались в грантовую деятельность и в социальное проектирование. Мы создали координационную сеть волонтеров – людей, которые что-то у себя на территориях делают, по сути, развивая вместе с нами некоммерческий сектор».
Среди методов работы – Конкурс добрых активностей, который выявляет физических лиц, которые что-то делают у себя в поселениях, в деревнях, во дворах. «Мы их награждаем призами, плюс главы населенных пунктов на них обращают внимание. Их проекты включаются впоследствии в повестку муниципального образования, в список мероприятий, и в дальнейшем они поддерживаются», – отметила Татьяна Шестакова.
Также действует Школа НКО, собирающая активистов, в том числе, из сёл. По словам участницы круглого стола, основные инструменты представляемого ею ресурсного центра – системная, постоянная работа с некоммерческим сектором, повышение квалификации гражданских активистов: «Очень много усилий мы тратим на сопровождение. Эффективность очень высокая – за два года у нас активисты из физических лиц превращаются в лидеров некоммерческого сектора, у которых появляется партнерство. Эту работу мы смогли наладить благодаря "Православной инициативе"».
О ставшем социально значимым для целого города проекте, поддержанном «Православной инициативой», рассказала Светлана Ефремова, директор центра развития детей и семейного досуга «Радость» в Североморске Мурманской области.
Столица Северного флота Североморск находится на одном из первых мест по рождаемости, при этом основное население города – это семьи военных моряков, которые в силу специфики своего служения редко бывают дома, и все труды по домашнему хозяйству и воспитанию детей, в основном, лежат на женщинах. «Когда мы задумывали наш центр, мной как многодетной мамой руководило стремление решить проблему людей в гарнизоне – обеспечить присмотр за детьми. Первый грант мы получили в 2020 году и создали гончарную мастерскую. Когда же началась пандемия, наш центр выступил местом, где собирали помощь и передавали ее нуждающимся», – упомянула она.
Светлана Ефремова рассказала о том, как развивался центр «Радость» в последующие годы, констатировав, что за это время было полностью создано и оборудовано пространство для присмотра за детьми, организованы развивающие занятия, кроме того, функционирует школа продленного дня, ведутся уроки хореографии. Губернатор Мурманской области Андрей Чибис назвал этот проект в числе наиболее перспективных направлений развития общественной инициативы. В дальнейших планах – организовать место для пребывания детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
«Хотела бы поблагодарить "Православную инициативу" – это, можно сказать, крестная мама нашего детского центра, потому что иначе бы мы на такой проект не решились», – подчеркнула Светлана Ефремова.