Об участии институтов гражданского общества в противодействии вмешательству во внутренние дела России говорили участники совещания в Совете Федерации.
Об участии институтов гражданского общества в противодействии вмешательству во внутренние дела России говорили участники совещания, которое прошло 20 марта 2025 года в Совете Федерации.
Провел заседание председатель Комиссии СФ по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Климов. Только зрелое гражданское общество сможет эффективно противодействовать иностранному вмешательству в дела государства и интересы его граждан, уверен он. В этой связи Андрей Климов сообщил, что члены сенаторской Комиссии по защите государственного суверенитета совместно с экспертами обратили внимание на необходимость сопряжения усилий власти и гражданского общества в целях созидательного государственного развития. «Только совместная работа сможет эффективно противодействовать иностранному вмешательству в дела государства и интересы его граждан», — уверен он.
В числе участников состоявшейся дискуссии была заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, исполнительный директор Координационного комитета по поддержке социальных, образовательных, информационных, культурных и иных инициатив под эгидой Русской Православной Церкви Любовь Глебова.
Она указала на то, что общественно-государственный характер реализации государственной политики в области национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации непосредственно связан с изложенной в Стратегии национальной безопасности России позицией, согласно которой обеспечение национальной безопасности реализуется «органами публичной власти во взаимодействии с институтами гражданского общества и организациями политических, правовых, военных, социально-экономических, информационных, организационных и иных мер, направленных на противодействие угрозам национальной безопасности».
Среди перспективных направлений взаимодействия государственных и общественных институтов в данной сфере Любовь Глебова особо выделила воспитание гармонично развитой личности, социально ответственного гражданина. Также в числе приоритетных тем – обеспечение безопасности в информационной и экологической сферах, налаживание международного сотрудничества.
В этих областях накоплен опыт участия некоммерческих организаций, общественных объединений и движений, гражданских активистов в реализации государственной политики на систематической основе. Государством оказывается поддержка гражданских инициатив по пяти направлениям – финансовому, налоговому, имущественному, консультационному, информационному.
Взращивание личности на основе отечественных традиций, опыта, гражданского авторитета является ключевой задачей и государства, и общества, считает сенатор РФ. По ее мнению, важно как можно активнее включать в процесс гражданские институты, причем и сами они должны занимать более активную позицию, чтобы формировалась инициатива и институциональная развитость этих организационно-правовых форм, развивались содержание и методы их работы.
На протяжении последних лет видна огромная работа по поддержке и взращиванию таких институций, констатировала Любовь Глебова. Среди особенно ярких и положительных примеров были названы деятельность Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодёжи «Движение первых» и Российского общества «Знание».
«Насчитывающий четверть века опыт поддержки инициатив граждан для их участия в решении самых важных государственных задач уже стал чем-то привычным и обыденным – мы даже не замечаем, что социально ответственные некоммерческие организации заняли не просто заметное, но обязательное место, например, в оказании социальной помощи, – упомянула Любовь Глебова. – Так, у нас есть требования, чтобы на муниципальном и региональном уровне не менее 10% объёма работы в обеспечении социальной услуги исполняли некоммерческие организации. И надо сказать, что принятый набор мер мотивирует общественные организации, НКО занимать более активную позицию в любых форматах – в воспитательных, образовательных делах, в социальной, экономической и иных сферах».
Отдельное внимание необходимо обратить на развитие международного гуманитарного сотрудничества, которое по своей природе априори имеет общественно-государственный характер, полагает она. «Государственные институты реагируют в рамках традиционной дипломатии, однако мы все понимаем, насколько велик потенциал общественных институтов, так называемой народной дипломатии, в обеспечении взаимодействия между разными странами, особенно в сегодняшней ситуации, в условиях, когда Россия заняла достойное, сильное и заметное место на международной арене, когда мы разговариваем с позиций полноправного партнёра», – сказала российский сенатор.
Она подчеркнула, что потенциал общественной, народной дипломатии сейчас является более чем востребованным.
Любовь Глебова также обратила внимание участников дискуссии на то, что при дальнейшем развитии общественно-государственного характера реализации разных видов политики следует принимать в расчет то, что жизненная практика, нарабатываемый опыт (то есть, собственно, существо самого дела) уже имеются, а их описания как системы действий, анализа их природы, разнообразия форм, содержания и методов этой деятельности, исследований способа подготовки кадров для такого рода работы на данный момент нет. «Имеющийся опыт достоин того, чтобы иметь своё ярко выраженное представительство, претендовать на системное, а не фрагментарное законодательное обеспечение этой деятельности, иметь понятную и сформированную нормативно-правовую базу для этих действий», – подчеркнула она, отметив, что одновременно эти действия не должны привести к высокой степени бюрократизации процесса, потому что гражданские институты не развиваются в тех нормах, регламентах и правилах, в которых развиваются государственные структуры.
По мнению Любови Глебовой, в решении этой задачи будет правильно более масштабно опираться на Общественную палату Российской Федерации, поскольку её потенциал как организации, в полномочия которой входит увязка активностей гражданского общества с потребностями государственной политики, реализован еще не полностью.
В обсуждении темы совещания также приняли участие сенаторы РФ Елена Афанасьева и Михаил Белоусов, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаил Аничкин, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам Александр Брод, сопредседатель Ассоциации юристов России, заведующий сектором административного права и административного процесса РАН Владимир Плигин, руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков.