Грантовыми конкурсами не должны ограничиваться методы выявления и поддержки гражданской активности, уверена сенатор, исполнительный директор Координационного комитета по поддержке социальных, образовательных, информационных, культурных и иных инициатив под эгидой Русской Православной Церкви Любовь Глебова.
Грантовыми конкурсами не должны ограничиваться методы выявления и поддержки гражданской активности, уверена первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, исполнительный директор Координационного комитета по поддержке социальных, образовательных, информационных, культурных и иных инициатив под эгидой Русской Православной Церкви, Чрезвычайный и Полномочный посол России Любовь Глебова.
Выступая на прошедшем 18 декабря 2020 года в онлайн-режиме заседании круглого стола, посвященного теме «Гражданские инициативы: новые вызовы и новые смыслы гуманитарного сотрудничества», Любовь Николаевна констатировала, что еще два десятилетия назад в России началась серьезная проработка вопроса, каким образом можно, с одной стороны, выявить гражданскую активность и понять, как она влияет на развитие города, села, а с другой стороны, как поддержать эти группы людей либо конкретного человека, как отобрать наиболее актуальные и значимые инициативы граждан.
В то время был предложен метод, который до сих пор является, пожалуй, единственным в работе с гражданским обществом с целью распознания интересных точек, интересных людей, которые реализуют в своей практике интересные дела, отметила сенатор.
«Этот метод всем нам известен – мы называем его заявительным: когда сам носитель какой-то гражданской активности сообщает о себе в виде проекта, который он подает, дабы этот проект поддержали, – продолжила Л.Н. Глебова. – В этом проекте он рассказывает о себе, дает перспективы своего действия, определяет его бюджет и так далее. Далее при этом заявительном методе вступает в действие экспертная оценка, когда экспертное сообщество по определенной методике производит анализ поданных проектов с точки зрения актуальности для данного времени, данной территории, глубины; оценивается адекватность запрашиваемой суммы и так далее. После чего наступает третий этап – выделение гранта. Для этого, как и для дальнейшего сопровождения проекта, также имеется отработанная методика».
Любовь Николаевна констатировала: «За двадцать лет мы так привыкли к этому, что кажется, будто другого способа и не существует». При этом она указала и на слабые стороны данного метода, на факторы, которые не могут не вызывать тревогу. Среди них – появление своего рода «профессионалов» от гражданского сообщества, которые умеют хорошо писать заявки и потом перепоручают реализацию проектов другим. Для противодействия этому явлению была организована широкая сеть обучения гражданских активистов, чтобы они могли самостоятельно оформлять свои проекты.
Но еще большей проблемой заявительного метода, по мнению Л.Н. Глебовой, является тот факт, что большинство гражданских активистов про себя рассказывать не будут. «Они вполне удовлетворены тем, что приносят пользу, и не ждут, что эту пользу кто-то оценит как нечто выдающееся. Для них это обычная жизнь, это их способ видеть мир, творить благо, это движение души», – подчеркнула сенатор.
Заявительный метод не выявляет таких людей, а их, на самом деле, надо поддерживать, убеждена она. Причем поддержка не обязательно должна быть финансовой – порой людям важно просто знать, что их труд замечен, что за него благодарны.
«Людей, которые никогда не напишут заявку на грант и никогда не будут рассказывать о себе, много, – констатировала Л.Н. Глебова. – И мне кажется, что пришло время подумать о том, что способов выявления гражданской активности может быть спроектировано и потом апробировано достаточно много».
По ее мнению, создание и апробация новых способов выявления гражданских инициатив не только интересны с профессиональной точки зрения, но и имеют большое значения для развития государства. Например, просто бесценными для региональных властей были бы составленные с помощью новых методов карты гражданской активности – так власти будут понимать, на кого могут опираться, кого и каким образом следует поддержать.
«И вполне возможно, что у нас гражданское общество в реальности еще более почувствует на себе заботу государства и бизнеса. Люди увидят: мы вроде бы мы сами о себе не заявляли, а нас увидели. Это дорогого стоит», – резюмировала Любовь Николаевна.